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關于印發《嘉峪關市“五星級文明戶”創評活動實施方案》的通知
發表時間:2018-07-05   來源:嘉峪關文明網

關于印發《嘉峪關市“五星級文明戶”創評活動實施方案》的通知

三區黨委:

  現將《嘉峪關市“五星級文明戶”創評活動實施方案》印發給你們,請結合自身實際,抓好工作落實。

市文明辦 市委農辦 市婦聯

2018年6月27日

嘉峪關市“五星級文明戶”創評活動實施方案

  家庭是社會的細胞,家庭文明是社會文明的基礎。為全面落實《嘉峪關市“美麗鄉村·文明家園”鄉村文明行動實施方案》(嘉辦發〔2018〕6號)文件精神,進一步加強農村家庭文明建設,提升農村家庭文明程度,強化農村精神文明活動創建力度,市文明辦決定聯合市委農辦、市婦聯在我市廣泛開展“五星級文明戶”創評活動,為使創評工作公正、公平、規范、有序,特制定此實施方案:

  一、指導思想

  全面貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,以習近平總書記關于家庭文明建設系列講話精神為指導,以美麗鄉村建設為主題,以提升農村家庭文明程度為主要任務,著力培育新型農民、建設文明鄉風,用良好的家風促進形成積極向上的農村社會風氣,全面提升農民文明素質和農村社會文明程度,為全面建設宜居、宜業、宜游的美麗鄉村強大的道德正能量。

  二、基本原則

  (一)堅持標準。創評活動要緊扣標準,評星、定星要實事求是,切實做到不降低標準,不照顧人情,使創評活動真正做到公開、公平、公正。要嚴格按程序進行,保證創評活動的公信力和權威性,對自評、互評、審核、公示、掛牌等重要環節,不得隨意減少和省略。對“五星級文明戶”實行動態管理,對創“星”后停滯不前或出現問題的,隨時調整,確保創評活動取得實實在在的成效。

  (二)激勵引導。要加大對“五星級文明戶”創評活動的激勵引導,將創評活動和解決農戶關注的熱點難點問題相結合,制定具體的優惠扶持政策,充分調動群眾參與活動的積極性;要加大經費投入,對“五星級文明戶”創評活動給予必要的經費支持,保證創評活動順利進行。

  (三)統籌兼顧。把“五星級文明戶”創評作為貫徹中央、省市關于全面深化農村改革、加快推進農業現代化戰略的一項重要保障措施。要把創評內容項目化、載體化,與實施扶貧攻堅戰略的結合,拓展深化“五星級文明戶”創評內容,通過創評活動,為農民脫貧致富奔小康提供直接精神動力、智力支持。

  (四)因地制宜。開展“五星級文明戶”創評要堅持因地制宜的原則,從實際出發貫徹落實。要緊密結合實際,合理細化、量化“五星”創評內容和標準,增強活動的針對性、實效性和可操作性。在全市統一載體的基礎上,鼓勵創新,可結合實際,自主設星,不搞“一刀切”,不斷完善創評活動。

  三、創評內容

  開展“五星級文明戶”創評活動,要以美麗鄉村·文明家園建設為載體,要緊緊圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀,樹立文明新風尚、建設整潔新環境、發展先進新文化,從農戶入手,貫徹黨和政府關于農村經濟、政治、文化、社會、生態建設的各項任務和要求,體現社會主義核心價值觀和公民基本道德規范,突出道德建設,把致富放在首位,形成“一星帶多星”的創建格局。“五星”具體名稱和評選標準是:

  (一)科技致富星:積極學習掌握科技實用技術,推廣農業新品種,家庭成員中有科技明白人;積極發展生產經營,調整產業結構,帶頭創業增收,帶頭參加專業合作經濟組織;家庭人均純收入明顯高于當地平均水平。

  (二)誠信守法星:誠實待人、恪守信用,說話公道、辦事公正;不制假售假,不悖德欺詐,無不良貸款記錄,無惡意欠費及偷漏稅行為;積極學習法律知識,樹立法制觀念,遵守國家法律法規,遵守《村規民約》,自覺依法依規辦事;自覺遵守計劃生育法規,優生優育;家庭成員無賭博、吸毒現象,不參與邪教活動,無治安、勞教、刑事處罰。

  (三)和諧友愛星:子女尊重老人,關心老人生活,履行贍養義務,做到“孝”;父母關愛子女,正確履行教育責任,做到“慈”;兄弟姊妹、夫妻之間互敬互愛、以誠相待,做到“悌”;鄰里之間團結友善,互幫互助,做到“睦”。

  (四)公益義務星:關心集體,熱愛公益事業,大力支持農村引水、通電、修路、造林等公益設施建設,積極參與農村捐資助學、敬老助殘、災害救助、文化體育等公益活動;愛護公共設施,自覺節能、節水、節電;弘揚志愿服務理念,積極參與各類農村志愿服務活動;履行維護公共秩序和良好社會風尚的社會責任,履行環境保護、義務教育等政策法律義務。

  (五)文明新風星:崇尚教育,學習文化,重視個人修養,家庭文化氛圍濃厚;住宅符合規劃規定,居家生活條件明顯改善,庭院美化綠化,內外整潔干凈,無亂堆亂放、亂搭亂建等不良現象;積極踐行社會主義榮辱觀,知榮辱、懂禮儀,移風易俗,勤儉辦事,反對封建迷信,反對鋪張浪費,倡導健康、文明的生活方式。

  四、創評程序

  “五星級文明戶”創評活動以農戶為基本單位,由行政村黨支部、村委會圍繞本《方案》按照所在區、鎮的部署安排組織實施,兩年評選一次,文殊鎮評選20戶,新城鎮評選20戶,峪泉鎮評選10戶。評選程序分自評申報、民主評議、審定公示、表彰授牌四個步驟進行。

  (一)宣傳申報(6月27日-7月3日):區委安排所屬鎮村做好評選宣傳工作,將評選意義、標準、程序等用農戶便于理解的語言進行廣泛宣傳,農戶對照評選標準,自愿申報,村黨組織做好登記匯總。

  (二)民主評議(7月4日-7月9日):以各村為單位,發揮道德評議會的作用,對農戶申報情況進行逐一民主評議,對符合條件的農戶,在本村公示3天,無異議后,形成書面意見,報鎮黨委。

  (三)審定公示(7月10日-7月20日):鎮黨委召開專門會議,對各村上報的“五星級文明戶”候選名單進行統一審核,最終確定推薦名單,在鎮政府所在地顯著位置張榜公示(公示期不得少于5天),廣泛征求村民意見,按照分配名額報區委,區委審定報市文明辦。

  (四)表彰授牌(時間待定):市委農辦、市文明辦、市婦聯三家單位對各區上報的名單進行集體審定,最終確定2017-2018年度“五星級文明戶”名單。并進行表彰授牌。

  五、工作要求

  (一)加大宣傳,提高廣大農民群眾的知曉率。三區要大力宣傳開展“五星級文明戶”創評活動的目的、意義、內容、方法、程序,宣傳“五星級文明戶”創評活動中涌現的先進典型,為創評活動營造良好的輿論環境。鄉鎮黨委、政府和行政村要充分利用廣告欄、宣傳櫥窗、村組廣播等農村宣傳陣地,廣泛宣傳創建內容標準,做到家喻戶曉、人人皆知;要及時發布光榮榜,形成以“掛星”為榮,積極“認星”、“創星”、“爭星”的濃厚氛圍。

  (二)堅持群眾路線,體現群眾在創評過程中的主體地位。三區要采取多種方式,做好動員組織工作,引導群眾積極參與創評活動;要充分依靠群眾開展創評,創評具體標準和條件要充分吸納群眾意見制定,創評活動的各個環節要突出群眾的廣泛參與,讓群眾唱主角,把民主討論、民主決策、民主監督貫穿到評星全過程;要尊重群眾意愿,滿足群眾需求,讓群眾在創建活動中得到實惠、受到教育,真正把創評活動打造成群眾自我教育、自我管理、自我提升的有效載體。

  (三)加強督查,切實增強創評工作的長效性。三區要通過有效的方式指導基層開展創評工作,深入農村聽取基層組織和農民群眾的反映,及時解決創評工作中出現的問題,選樹典型,交流經驗,不斷擴大創評工作的成果;要定期組織力量開展督查檢查,督促后進,確保創評工作取得實效。市文明辦、市委農辦、市婦聯適時將聯合組織開展集中督查,整體協調推進創評工作。

  (四)注重評選過程,突出實效促進家庭文明建設。三區要嚴格按照“五星”的評選標準和評選程序,層層選拔,評選出具有典型性、代表性的“五星級文明家庭”,7月20日前報送“五星級文明戶”評選材料報文明辦。(報送材料為:1.2016-2017年度“五星級文明戶”推薦名單匯總表,加蓋區委公章,附電子版;2.各鎮召開“五星級文明戶”評議照片1張,公示圖片1張,均為電子版,注明照片內容;3.村召開道德評議會照片5張,宣傳、公示圖片各3張,均為電子版,注明照片內容。)

  附件:2016-2017年度“五星級文明戶”名單匯總表

責任編輯:何志兵
  1. 嘉峪關市精神文明建設委員會辦公室 主辦
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